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巡回报告进行时郝金光吕梁山见绿了【消息】

发布时间:2020-09-15 15:52:49 阅读: 来源:测距仪厂家

郝金光。

编者按:按照国务院扶贫开发领导小组办公室安排,10月25日,2018年全国脱贫攻坚先进事迹巡回报告会在长沙召开。陈开枝、张渠伟、潘健章、郝金光、李士强、傅欣6位全国脱贫攻坚奖获奖者来湘作巡回报告。他们是全国脱贫攻坚一线涌现出的先进代表,身上体现着强烈的政治担当、坚韧的意志品质、无私的奉献精神,为脱贫作出了重要贡献。这次来湘宣讲,向湖南传经送宝,他们分享了哪些脱贫经验?

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吕梁市林业局局长 郝金光

吕梁是革命老区,一部《吕梁英雄传》写尽了她的赤胆忠心。吕梁又是贫困地区,生态脆弱与深度贫困互为因果,25年前曾名扬四方的“拍卖四荒”,是吕梁向贫困宣战的重要探索。今天在脱贫攻坚的主战场上,又一次让吕梁站在改革创新的前沿。

我先从央视新闻报道过、《人民日报》刊登过的一个故事说起。

前年春天,吕梁市岚县界河口镇会里村出了个新鲜事儿,67岁的老光棍贾引明娶了个新媳妇,这事儿不光村里人感到意外,老贾自己也说“就跟做梦一样”。

老汉为啥能娶到新媳妇儿?因为加入扶贫攻坚造林专业合作社挣了钱,修房子娶媳妇儿也就顺理成章了。这个造林合作社是咋回事儿呢?这个故事的背后,是一篇改革的大文章。

植树造林原本就是中华民族尊崇大自然的美德,在“绿化祖国”的号召下,“义务植树”激发了全民积极参与的热情。随着造林绿化标准要求越来越高,造林越来越趋向于公司化运行,这样一来造林质量是提高了,但问题也跟着来了。因为资本化运作富了少数人,大多数贫困户沾不上边,没有找到一条统筹各方利益协调发展的好路子。以岚县为例,那里的贫困发生率当时高达44%。可见,植树造林不仅仅是个增绿问题,更是解决十九大报告里面所讲的“发展不平衡”的问题。党中央要求,要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,林业工作怎么办?

我们首先在岚县开展调研,总结公司化造林的利与弊,结合吕梁实际,开展试点工作,把“公司造林”变为“合作社造林”,把公开招标变为公开议标,把少部分人赚钱变为广大贫困群众脱贫增收。当年47个扶贫攻坚造林专业合作社应运而生,一年承揽造林5万亩,参与造林的社员人均增收5000元。

前面说的那个娶老婆的光棍汉贾引明,就是第一个成立的“林得财”(林业的林,得到的得,财富的财)扶贫攻坚造林专业合作社的一名社员。从前家里就两亩地,一人吃饱都够呛,哪能娶得起媳妇养得起家!加入合作社后,彻底翻了身,在合作社理事长的撮合下,高高兴兴地迎娶了邻村李二女。

我去看他的时候,他拉着我的手笑眯眯地说:“有营生有老婆,过得不富也还不赖,想不到这辈子家里还能有个做饭的,热炕上还有个陪伴的”。陪同的村支部书记风趣地说:“贾引明啊,报纸上说你种树种出爱情来,你可真有名啦!”

这个合作社48个社员中有45人是贫困人口,他们靠造林务工,当年就脱了贫。

深度贫困和生态脆弱,就好比一枚铜钱的正反两面。尤其是在吕梁,还有采煤沉陷与生态修复的相互矛盾。如何破解这些难题?习近平总书记视察山西时的重要讲话为我们指明了方向,岚县合作社造林的成功实践完全可以证明,在一个战场可以同时打赢脱贫攻坚与生态治理两场战役。

2016年8月,林业局牵头,会同有关部门到岚县总结试点工作,认为这是一条可复制可持续的好路子,我们随即出台了推进意见,在工程安排、利益分配、技术服务、金融保险等方面给予严格规范、大力扶持,其中最核心的一条是,严格要求入社的建档立卡贫困户比例不低于60%。在政策引领下,全市迅速掀起了合作社造林新高潮。

合作社让群众得了实惠,这个成果要想巩固,集体经济必须发展壮大,这关系到党在农村的执政基础。

今年3月,我们在深入一线调研时发现,凡是村干部牵头成立的造林合作社,无论是管理措施,还是造林效果都胜人一筹。为此,我们在石楼县推广“支部+合作社”造林模式,调整生产关系,建立了村、社、员三者分配的利益联结机制,打造出了吕梁生态扶贫的升级版,极大地调动了基层干部群众参与造林的积极性,从前是“要我造林”工作推不动,现在是“我要造林”势头挡不住。今年石楼县除14.5万亩退耕任务全部完成外,又追加了6000亩,全县146个村靠“支部+合作社”的模式,让集体经济破了零。

别看合作社造林给大多数农民带来实惠,但林牧矛盾还是突出。在石楼县和合乡调研座谈会上,我给他们讲:“国家生态补贴是要让生态好起来,不能一边领着国家生态补贴、一边放牧再破坏生态,何况整乡退耕后,自己的地自己栽,自己的树自己管,谁还让你到别人家地里放羊呢!”接着又给他们算了两笔账。第一笔算给乡村干部,全乡退耕还林人均可得2000元,全乡养羊人均可得200元,何况得实惠的还仅仅是养羊户。第二笔算给养羊户,一个劳动力养一群羊,一年能赚8000元,而造林务工3个月的工钱就能超过这个数,剩余时间还可以打工或干别的农活。座谈会一散,土社村农民芦文青高兴地说:“原来我们只顾算眼前的帐,自己的帐,开了这次会,我明白了许多道理,国家对我们这么好,我们也应该有点觉悟。”回去马上卖掉自己的86只羊,加入了造林合作社。今年,他退耕还林81亩享受补助40500元,合作社务工收入9400元,外出打工收入14500元,全家4口人均收入16100元。用身边的事教育身边的人,全乡养羊户迅速行动,除428只实施圈养外,其余的全部卖掉。和合乡禁牧的办法,其他乡镇争相效仿,目前该县有5个乡镇已全部禁牧。从前是“要我禁牧”有怨气,现在是“我要禁牧”很乐意。

今年8月2日,我们在石楼县召开现场推进会,把“合作社造林加支部、造管营结合能禁牧、村社员分配都兼顾、两战役双赢快致富”的做法,在全市迅速推广开来。

目前,全市已成立造林合作社1121个,吸收贫困农户20592户,完成荒山造林330万亩,占全省任务的41%,退耕还林230万亩,占全省任务的64%,森林覆盖率每年以1个百分点递增,林地面积已达国土面积的62.8%。加入合作社的贫困户,至少获得退耕奖补、造林务工、森林管护、苗木销售、经济林提质增效、合作社利润分红等六个方面的收入,有7.6万人靠这六项收入脱了贫,直接受益贫困人口40万以上。

两年多的实践,吕梁探索出一条“荒山增绿、群众增收”的生态建设和脱贫攻坚双赢之路。2016年12月至2017年3月,时任国务院副总理汪洋同志先后三次肯定吕梁的做法,并做出重要批示在全国推广。2017年9月25日,全国林业生态扶贫现场观摩会在吕梁召开。

吕梁山增绿了,老百姓增收了,生态环境也在逐步改善,每年平均降水量增加81.8毫米,流入黄河泥沙量减少700万吨,《2017年全国生态气象公报》显示“山西省生态质量改善全国最快”,《山西省生态气象监测评估分析报告》显示“吕梁市生态质量改善全省最好”。

生态也是生产力,生态好了投资商也多了,吕梁连续五年招商引资名列山西前茅。产业转型升级势头强劲,大数据产业发展迅猛。今年前三季度非煤产值首次超过煤炭产值,旅游产值增速全省第二。

生态建设带动生态扶贫、促进经济发展的成功实践,让我们对习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理解更加深刻。金山银山不是单纯的物质概念,而是蕴含着丰富的人文情怀,也是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要落点。

我们会牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,用三年时间苦干实干加巧干,让荒山荒坡全部绿起来,让陡坡耕地全部退下来,让老百姓的钱袋子逐步鼓起来,为如期打赢脱贫攻坚这场硬仗,坚定信念,奋发进取,埋头苦干,再立新功!

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