巡回报告进行时郝金光吕梁山见绿了【消息】

发布时间：2020-09-15 15:52:49 阅读：次来源：测距仪厂家

郝金光。

编者按：按照国务院扶贫开发领导小组办公室安排，10月25日，2018年全国脱贫攻坚先进事迹巡回报告会在长沙召开。陈开枝、张渠伟、潘健章、郝金光、李士强、傅欣6位全国脱贫攻坚奖获奖者来湘作巡回报告。他们是全国脱贫攻坚一线涌现出的先进代表，身上体现着强烈的政治担当、坚韧的意志品质、无私的奉献精神，为脱贫作出了重要贡献。这次来湘宣讲，向湖南传经送宝，他们分享了哪些脱贫经验？

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吕梁市林业局局长郝金光

吕梁是革命老区,一部《吕梁英雄传》写尽了她的赤胆忠心。吕梁又是贫困地区，生态脆弱与深度贫困互为因果，25年前曾名扬四方的“拍卖四荒”，是吕梁向贫困宣战的重要探索。今天在脱贫攻坚的主战场上，又一次让吕梁站在改革创新的前沿。

我先从央视新闻报道过、《人民日报》刊登过的一个故事说起。

前年春天，吕梁市岚县界河口镇会里村出了个新鲜事儿，67岁的老光棍贾引明娶了个新媳妇，这事儿不光村里人感到意外，老贾自己也说“就跟做梦一样”。

老汉为啥能娶到新媳妇儿？因为加入扶贫攻坚造林专业合作社挣了钱，修房子娶媳妇儿也就顺理成章了。这个造林合作社是咋回事儿呢？这个故事的背后，是一篇改革的大文章。

植树造林原本就是中华民族尊崇大自然的美德，在“绿化祖国”的号召下，“义务植树”激发了全民积极参与的热情。随着造林绿化标准要求越来越高，造林越来越趋向于公司化运行，这样一来造林质量是提高了，但问题也跟着来了。因为资本化运作富了少数人，大多数贫困户沾不上边，没有找到一条统筹各方利益协调发展的好路子。以岚县为例，那里的贫困发生率当时高达44%。可见，植树造林不仅仅是个增绿问题，更是解决十九大报告里面所讲的“发展不平衡”的问题。党中央要求，要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，林业工作怎么办？

我们首先在岚县开展调研，总结公司化造林的利与弊，结合吕梁实际，开展试点工作，把“公司造林”变为“合作社造林”，把公开招标变为公开议标，把少部分人赚钱变为广大贫困群众脱贫增收。当年47个扶贫攻坚造林专业合作社应运而生，一年承揽造林5万亩，参与造林的社员人均增收5000元。

前面说的那个娶老婆的光棍汉贾引明，就是第一个成立的“林得财”（林业的林，得到的得，财富的财）扶贫攻坚造林专业合作社的一名社员。从前家里就两亩地，一人吃饱都够呛，哪能娶得起媳妇养得起家！加入合作社后，彻底翻了身，在合作社理事长的撮合下，高高兴兴地迎娶了邻村李二女。

我去看他的时候，他拉着我的手笑眯眯地说：“有营生有老婆，过得不富也还不赖，想不到这辈子家里还能有个做饭的，热炕上还有个陪伴的”。陪同的村支部书记风趣地说：“贾引明啊，报纸上说你种树种出爱情来，你可真有名啦！”

这个合作社48个社员中有45人是贫困人口，他们靠造林务工，当年就脱了贫。

深度贫困和生态脆弱，就好比一枚铜钱的正反两面。尤其是在吕梁，还有采煤沉陷与生态修复的相互矛盾。如何破解这些难题？习近平总书记视察山西时的重要讲话为我们指明了方向，岚县合作社造林的成功实践完全可以证明，在一个战场可以同时打赢脱贫攻坚与生态治理两场战役。

2016年8月，林业局牵头，会同有关部门到岚县总结试点工作，认为这是一条可复制可持续的好路子，我们随即出台了推进意见，在工程安排、利益分配、技术服务、金融保险等方面给予严格规范、大力扶持，其中最核心的一条是，严格要求入社的建档立卡贫困户比例不低于60%。在政策引领下，全市迅速掀起了合作社造林新高潮。

合作社让群众得了实惠，这个成果要想巩固，集体经济必须发展壮大，这关系到党在农村的执政基础。

今年3月，我们在深入一线调研时发现，凡是村干部牵头成立的造林合作社，无论是管理措施，还是造林效果都胜人一筹。为此，我们在石楼县推广“支部+合作社”造林模式，调整生产关系，建立了村、社、员三者分配的利益联结机制，打造出了吕梁生态扶贫的升级版,极大地调动了基层干部群众参与造林的积极性，从前是“要我造林”工作推不动，现在是“我要造林”势头挡不住。今年石楼县除14.5万亩退耕任务全部完成外，又追加了6000亩，全县146个村靠“支部+合作社”的模式，让集体经济破了零。

别看合作社造林给大多数农民带来实惠，但林牧矛盾还是突出。在石楼县和合乡调研座谈会上，我给他们讲：“国家生态补贴是要让生态好起来，不能一边领着国家生态补贴、一边放牧再破坏生态，何况整乡退耕后，自己的地自己栽，自己的树自己管，谁还让你到别人家地里放羊呢！”接着又给他们算了两笔账。第一笔算给乡村干部，全乡退耕还林人均可得2000元，全乡养羊人均可得200元，何况得实惠的还仅仅是养羊户。第二笔算给养羊户，一个劳动力养一群羊，一年能赚8000元，而造林务工3个月的工钱就能超过这个数，剩余时间还可以打工或干别的农活。座谈会一散，土社村农民芦文青高兴地说：“原来我们只顾算眼前的帐，自己的帐，开了这次会，我明白了许多道理，国家对我们这么好，我们也应该有点觉悟。”回去马上卖掉自己的86只羊，加入了造林合作社。今年，他退耕还林81亩享受补助40500元，合作社务工收入9400元，外出打工收入14500元，全家4口人均收入16100元。用身边的事教育身边的人，全乡养羊户迅速行动，除428只实施圈养外，其余的全部卖掉。和合乡禁牧的办法，其他乡镇争相效仿，目前该县有5个乡镇已全部禁牧。从前是“要我禁牧”有怨气，现在是“我要禁牧”很乐意。

今年8月2日，我们在石楼县召开现场推进会，把“合作社造林加支部、造管营结合能禁牧、村社员分配都兼顾、两战役双赢快致富”的做法，在全市迅速推广开来。

目前，全市已成立造林合作社1121个，吸收贫困农户20592户，完成荒山造林330万亩，占全省任务的41%，退耕还林230万亩，占全省任务的64%，森林覆盖率每年以1个百分点递增，林地面积已达国土面积的62.8%。加入合作社的贫困户，至少获得退耕奖补、造林务工、森林管护、苗木销售、经济林提质增效、合作社利润分红等六个方面的收入，有7.6万人靠这六项收入脱了贫，直接受益贫困人口40万以上。

两年多的实践，吕梁探索出一条“荒山增绿、群众增收”的生态建设和脱贫攻坚双赢之路。2016年12月至2017年3月，时任国务院副总理汪洋同志先后三次肯定吕梁的做法，并做出重要批示在全国推广。2017年9月25日，全国林业生态扶贫现场观摩会在吕梁召开。

吕梁山增绿了，老百姓增收了，生态环境也在逐步改善，每年平均降水量增加81.8毫米，流入黄河泥沙量减少700万吨,《2017年全国生态气象公报》显示“山西省生态质量改善全国最快”，《山西省生态气象监测评估分析报告》显示“吕梁市生态质量改善全省最好”。

生态也是生产力，生态好了投资商也多了,吕梁连续五年招商引资名列山西前茅。产业转型升级势头强劲，大数据产业发展迅猛。今年前三季度非煤产值首次超过煤炭产值，旅游产值增速全省第二。

生态建设带动生态扶贫、促进经济发展的成功实践，让我们对习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理解更加深刻。金山银山不是单纯的物质概念，而是蕴含着丰富的人文情怀，也是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要落点。

我们会牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，用三年时间苦干实干加巧干，让荒山荒坡全部绿起来，让陡坡耕地全部退下来，让老百姓的钱袋子逐步鼓起来,为如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，坚定信念，奋发进取，埋头苦干，再立新功！