抑制水泥产能过剩须严把信贷关_[新闻new]
抑制水泥产能过剩须严把“信贷关”
日前公布的2005年水泥业经济运行数据有两条主线引人关注,一是“产能过剩”成为经济运行的突出矛盾;二是与之相对应的,银行新增信贷规模收缩,贷款重心向中短期转移。 从政府下决心缓解产能过剩、严防投资大幅扩张的态度来看,水泥业银行信贷规模在2006年仍然难有大的突破,资金面的宽裕将继续为资本市场撑起“保护伞”。
“产能过剩”成众矢之的
据统计显示,水泥行业目前有5100多家企业,截至去年9月,亏损企业达2000多家,水泥价格每吨下跌200元。据透露,目前国务院正在研究制定相关政策,抑制产能过剩问题。对于制定政策的导向,首先要依靠市场手段,而不是行政手段;其次是政府会有保有压、区别对待;但对于有些因为行政干预造成的产能过剩,也不排除以行政办法予以解决。 从2003年至今,全社会固定资产投资连续三年维持25%以上的高速增长,快速扩张的产能超过了经济发展的承受能力。发改委官员日前表示,今年投资增速不会有大幅度下降,政策目标仍是适度控制投资规模,防止投资过快反弹。产能过剩已逐渐成为影响经济平稳运行、质量提高的严重障碍。 早在两年前,产能扩张就给煤电油运等瓶颈行业带来了沉重的压力。从2005年下半年开始,“产能过剩”的负面效应渐渐显现。受灾最重的当然是生产企业,其中既包括产能过剩行业,也包括中下游企业。目前,水泥、钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼等七大行业被认为是产能过剩最严重的“地带”,企业景气指数下降。2005年,包括这些行业在内的众多企业利润增长大幅下滑。中下游企业也纷纷“受灾”,企业库存激增,竞争环境恶化,一些企业被迫降价,甚至倒闭。 产能过剩还令通缩压力“雪上加霜”。2005年CPI上涨1.8%,PPI上涨4.9%,全年商品零售价格上涨0.8%,均处于低位水平。产能过剩导致工业品出厂价格不断走低,核心PPI在2005年7月达到顶峰后就开始大幅下降。统计数据显示,核心PPI与核心CPI滞后6—9个月的传导关系相当显著。从这个意义上说,产能过剩—PPI走低—CPI走低的传导链还将持续至少半年。 目前,从政府到研究机构、学者已对遏制产能过剩形成共识,以求淘汰落后产能,通过劣汰达到扶优的目的。在这种情况下,钢铁、电力、水泥、煤炭、汽车等行业开始严密关注政策动向。无论相关行业的调控政策是否出台,可以肯定的是,2006年这些行业投资增长规模将受到严格监控,而首当其冲的就是“钱袋子”要收紧。
严把“信贷关”
应该看到,这一轮产能过剩在很大程度上是由2003年开始的贷款高速增长推动起来的。2003年下半年人民币贷款增速一度高达24%。大小银行为做大当时的不良贷款率的分母,大多积极放贷,极大地鼓舞了企业的投资热情,众多投资项目蜂拥而上。尽管政府随即出面打压,信贷高增长仍惯性运行了一年多,直至2004下半年才降至20%以下。此时,持续高投资已累积了相当的过剩产能。 现在,银行早已从当年的“狂热”放贷中冷静下来,盲目扩大贷款规模只能在短期内降低不良贷款率,长期来看,只会继续加重不良贷款的压力。从2005年开始,“惜贷”成为银行业的主旋律,全年贷款增速降至12.8%。 银监会日前公布的数据显示,银行业机构新增贷款从2003年的3万亿元,下降到2005年的2.5万亿元;中长期贷款增幅持续下降,从2003年的增长30%,下降到2005年的增长16.2%。银监会主席刘明康日前表示,2006年将继续通过审慎监管措施控制信贷,以大力压缩过剩生产能力。此外,2005年银行业改制上市步伐加快,银行加大贷款审查力度,不良贷款率首次降至一位数,为8.6%。今年是入市承诺过渡期的最后一年,银行有充分理由继续严把贷款质量关。 可以看出,为应对产能过剩带来的经济景气下降,熨平经济周期的负面影响,今年宏观调控的“重头戏”仍是严防投资过快增长,而行之有效的途径就是出台信贷上的引导政策,为产能扩张“降温”,考虑到银行自身改革发展的需要,预计2006年银行“紧信贷”的格局仍将延续,资金面可能“安然无虞”。(中国水泥网 转载请注明出处)
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