依托比较优势转变观念积极开拓发展新路径-【新闻】

依托比较优势转变观念积极开拓发展新路径

2月3日，市委书记、市人大常委会主任张晶川参加市人大十五届四次会议宁安市代表团和绥芬河市代表团分组审议。张晶川强调，新常态下，国内外经济形势正在发生深刻的变化，全市上下要顺应发展规律，依托比较优势，切实转变观念，积极开拓发展的新路径，抓住经济的新增长点。

市领导宫镇江、黄鹤平、张海华，市级老干部訾显章、王宝良参加分组审议。

审议时，宁安市、绥芬河市代表团围绕《政府工作报告》争相发言，现场气氛十分热烈。代表们纷纷表示，目前，牡丹江主动把握新机遇、积极适应新常态，经济社会呈现出平稳快速发展的势头，令人倍受鼓舞、倍感振奋。代表们结合自身工作实际，从发展新型农业经营主体、深入推进“响水两化”、打造绿色有机食品之都、引进战略投资者开发旅游资源、大力发展文化产业、推动牡绥一体化发展等方面提出了对策和建议。张晶川认真听取了各位代表的意见，不时与大家交流，并着重聆听了基层代表的声音。

在宁安市代表团，针对提升农业等产业发展层次问题，张晶川强调，转变发展方式，首先要转变发展观念。和省内其他地区一样，我市产业发展、企业经营上仍存在着“产强销弱”的旧观念。市场主体对市场的理解不够深入，重生产轻销售，对优势产品宣传不足，销售渠道掌控能力弱，缺少终端定价权，利润处于“微笑曲线”的下端。同时，还存在着不重视资本市场的旧观念，上市企业少，资本流入少，制约了产业及企业的发展速度。新常态下，我市积极适应、主动作为，做出了“强化新一轮产业项目攻坚，打造三次产业升级版”的部署。落实相关任务，首先就要转变这些不适应发展的旧有观念，抛弃传统固有思维，从而开拓发展的新路径，找到经济的新增长点。

张晶川指出，牡丹江农业特色突出，比较优势十分明显，要破解我市农业“特而不精”的深层次矛盾，还要抓住土地流转这一关键。土地流转水平关系到经营规模，关系到农业标准化、机械化生产，是发展精品农业的重要一环。土地流转还与农村人口转移息息相关，直接影响二产、三产劳动力供给，影响城镇化进程。我市流转土地占耕地面积的22%，低于全省、全国平均水平。全市要以“确权、入市、交易”为突破口，加快土地承包经营权确权登记颁证工作，建设各级产权交易市场，引导农户通过转包、出租、互换、转让和入股等方式流转土地，今年全市土地流转面积要达到30%以上。

在绥芬河市代表团，围绕促进牡绥地区一体化等问题，张晶川强调，要抢抓龙江陆海丝绸之路经济带建设机遇，进一步扩大开放。新常态下，我国深度融入世界经济，中央审时度势，提出了“一带一路”战略，进一步密切与世界的联系，提升国家影响力，实现中华民族伟大复兴。围绕落实这一战略，我省正着力建设龙江陆海丝绸之路经济带。国家和省的相关战略举措，为牡绥地区提升沿边开放水平提供了难得的机遇。在对俄合作交流方面，牡丹江和绥芬河有着各自的优势，在省内扮演着独特的角色，要注重强化优势互补，促进牡绥地区一体化发展，依托绥满铁路，在建设商贸物流带、要素集聚产业带、互利共赢开放带上彰显优势，推动交通物流互联互通、跨境产业内外互动、人文交流全面深化、旅游产业转型升级，从而促进牡绥地区在国家和省对外开放的新格局中彰显新作为。

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