真金白银促全省秸秆禁烧省级财政出大头

一年一度的秸秆禁烧战即将打响，省政府办公厅日前印发《2014年全省秸秆禁烧工作方案》，目标是在全省范围内实施秸秆禁烧，重点区域杜绝秸秆焚烧现象。相比往年，今年禁烧工作的一大亮点是，省级财政拿大头，市县财政配套，对秸秆禁烧和综合利用实施以奖代补。

今年，全省各级财政将实施以奖代补政策，对小麦、油菜、玉米秸秆禁烧和综合利用的，每亩奖补20元，对水稻秸秆禁烧和综合利用的，每亩奖补10元。省级奖补对象为市政府和省级国有农场，由市奖补到县。其中，省财政对皖北3市7县大别山片区县补助70%，对合肥、芜湖、马鞍山、铜陵补助30%，其他地区补助50%;其余部分由市(县)财政足额配套。

根据《方案》，省级奖补资金实行当年预拨、次年清算，并奖扣分明。每年底将根据实际种植面积和火点数进行清算，以县为单位。重点区域内每发现1个火点扣5%省级奖补资金，非重点区域内每发现1个火点扣2%省级奖补资金，扣回形成的补助缺口由市(县)全额承担。

另外，对各地秸秆禁烧工作，省政府制定了一套严格考核措施。对重点区域出现焚烧秸秆现象、辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过10个、奖补资金配套不落实的市、县，省政府将予以通报批评;对每百万亩农作物种植面积火点数超过10个且列全省前3位的市及全省前5位的县，省政府将约谈该市、县政府主要负责人;对每百万亩农作物种植面积火点数超过30个的县，省环保厅将暂停该县新增大气污染物排放项目环评审批。

扩展阅读：

一，什么是秸秆焚烧？

秸秆焚烧是指将农作物秸秆用火烧从而销毁的一种行为。

二，秸秆焚烧有哪些危害？

1、造成严重的大气污染，危害人体健康。焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

2、引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。

3 、引发火灾。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，导致火烧连营，一旦引发麦田大火，往往很难控制，造成经济损失。尤其是在山林附近，后果更是不堪设想。

4、破坏土壤结构，造成农田质量下降。秸秆焚烧也入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响。

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